«Первый отдел» опубликовал закрытый реестр Росфинмониторинга с тысячами имён

В базе, которая существует отдельно от публичного перечня «террористов и экстремистов», — более трёх тысяч человек. По данным «Первого отдела», их счета и имущество могут заморозить без решения суда и до возбуждения уголовного дела.

Правозащитный проект «Первый отдел» получил доступ к закрытому реестру Росфинмониторинга и опубликовал его в виде базы с поиском. По данным проекта, на 11 ноября 2026 года в списке было больше трёх тысяч человек; «Важные истории» также сообщают о десяти организациях.

В перечень попали музыкант Борис Гребенщиков, журналисты Андрей Лошак, Максим Курников, Леонид Парфёнов и Юлия Латынина, кинокритик Антон Долин, режиссёр Виталий Манский, блогер Армен Захарян и правозащитница Анастасия Буракова. «Важные истории» также называют писателей Владимира Сорокина и Людмилу Улицкую, а среди музыкантов — Веру Мусаелян.

В реестре оказалась и журналистка «Соты» Нателла Болтянская — бард и многолетняя ведущая «Эха Москвы». «Сота» пишет, что среди включённых есть участники форума «Словоново», к которым российские власти формально не высказывали претензий.

Как работает закрытый список

Решение о заморозке денег и другого имущества может принять Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности при Росфинмониторинге. Для этого, согласно закону, нужны «достаточные основания» подозревать человека в причастности к террористической, экстремистской или диверсионной деятельности. Судебное решение и возбуждение уголовного дела для введения ограничений не обязательны.

Адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов заявил, что опубликованных критериев включения в реестр нет: «Критерии включения в реестр отсутствуют, включить могут любого». По его словам, попадание в список может предшествовать уголовному делу: «В такой ситуации вполне вероятно возбуждение уголовного дела в ближайшее время».

«Первый отдел» утверждает, что ограничения для фигурантов закрытого реестра практически совпадают с мерами для людей из публичного перечня: им могут заморозить счета, запретить банковские операции и сделки с недвижимостью в России. Решение можно оспорить в суде, однако до начала разбирательства активы остаются замороженными; владелец может не знать оснований блокировки.

По данным юриста «Первого отдела», решения комиссии должны публиковаться, но у неё нет собственного сайта, а на ресурсах Росфинмониторинга эти сведения не размещают. «Важные истории» отмечают, что проект не уточнил, каким образом получил данные реестра.

Ранее о существовании закрытого списка стало известно после блокировки активов участников фестиваля «Словоново» и литературной премии «Дар». В июле галерист Марат Гельман рассказывал, что ограничения затронули примерно 100 связанных с ними человек; по данным «Новой газеты Европа», проблемой они стали для 15–20 участников, у которых сохранились активы в России.

«Сота» пишет, что некоторым людям назначают «ежемесячное гуманитарное пособие» — разрешают тратить часть собственных денег под контролем государства. Но при заблокированных картах и закрытом доступе к интернет-банку получить эти средства можно, по данным издания, только приехав в Россию, что связано с рисками.