Минфин предлагает автоматически перевести 6,6 трлн рублей пенсионных накоплений россиян в новую программу

Законопроект может затронуть около 71 млн человек — и тех, кто оставил накопления под управлением государства, и клиентов негосударственных пенсионных фондов. Если документ примут, перевод начнётся 1 апреля 2027 года, а доступ к деньгам будет подчиняться правилам программы долгосрочных сбережений.

Минфин разработал законопроект об автоматическом переводе пенсионных накоплений в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Это предложение, а не принятое решение: документ планируют внести в Госдуму в начале ноября 2026 года.

Под перевод могут попасть около 2,98 трлн рублей накоплений 36,5 млн «молчунов» — людей, которые не подавали заявлений о переводе денег в негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию. Сейчас этими средствами управляет ВЭБ.РФ. Ещё 3,6 трлн рублей находятся в 24 негосударственных пенсионных фондах; это накопления примерно 34,4 млн человек.

Для накоплений «молчунов» предлагают создать уполномоченный фонд с обязательным участием государства. По данным источников РБК, в его формировании могут участвовать НПФ «Благосостояние» и «ВТБ Пенсионный фонд». Клиенты других НПФ, согласно предложению, останутся в своих фондах; после перевода им дадут два года, чтобы сменить фонд без потери инвестиционного дохода.

Когда можно будет получить деньги

По правилам ПДС выплаты доступны через 15 лет участия в программе или с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Досрочно получить деньги можно в особых случаях, в частности при потере кормильца или необходимости дорогостоящего лечения. Участникам также обещают государственное софинансирование — до 36 тысяч рублей в год — и налоговый вычет.

Программа долгосрочных сбережений действует с 2024 года. Негосударственные пенсионные фонды управляют средствами участников и инвестируют их; деньги в ПДС могут поступать из личных взносов, пенсионных накоплений и государственного софинансирования.

Предложение касается накоплений, сформированных до заморозки 2014 года. С тех пор обязательные взносы работодателей перестали поступать на накопительную пенсию, а ранее собранные средства продолжили инвестировать на индивидуальных счетах.