Москва требует вернуть НАТО к позициям 1997 года и прекратить поставки оружия Украине

На закрытых переговорах в Абу-Даби российские представители распространили документ с условиями Кремля для устройства Европы после войны. По данным The New York Times, Москва требует не только сократить присутствие НАТО в Восточной Европе, но и прекратить военную поддержку Украины.

Документ датирован 10 ноября. NYT получила его копию от участника переговоров; подлинность документа подтвердили два источника издания, знакомые с обсуждениями. В нём нет официального бланка и подписи: это изложение первоначальной позиции Москвы, а не заключённое соглашение. По словам источников NYT, российские чиновники допускали возможность уступок.

Что требует Москва

Москва требует, чтобы НАТО отказалось от дальнейшего расширения и от любой военной деятельности в Украине, Восточной Европе, на Южном Кавказе и в Центральной Азии. Войска и базы альянса, согласно документу, должны вернуться к позициям 1997 года — до вступления в НАТО стран Центральной и Восточной Европы. Это означало бы сокращение военного присутствия альянса в Польше и странах Балтии.

Отдельное требование — полностью прекратить поставки Украине западного оружия и военной техники. Москва допускает вступление Украины в Евросоюз только при условии, что страна не будет участвовать в общей оборонной политике ЕС. Россия также хочет, чтобы Великобритания и Франция отказались от возможности использовать свои ядерные арсеналы для защиты других европейских государств.

Модель холодной войны

На переговорах российские представители называли образцом для будущего устройства Европы систему времён холодной войны — с разделением сфер влияния между СССР и США. По данным NYT, они утверждали, что такое разделение и связанные с ним договорённости снижали риск конфликта.

Большая часть требований повторяет предложения Москвы от декабря 2021 года, которые США и НАТО тогда отвергли. Некоторые нынешние условия стали жёстче: в частности, требования к ядерным арсеналам Франции и Великобритании. Американские переговорщики Стив Уиткофф и Джаред Кушнер предложили Москве подготовить новые предложения с конкретными шагами по снижению напряжённости. Экономические стимулы, которые они предложили Владимиру Путину, пока не привели к уступкам со стороны Москвы.

По данным NYT, российские представители в Абу-Даби подчёркивали, что документ отражает исходную позицию, и допускали, что Путин может проявить гибкость. Издание также сообщило, что на следующей неделе в китайском Шэньчжэне должна состояться встреча лидера КНР, Владимира Путина и Дональда Трампа; вероятно, там обсудят и эти требования.

Переговоры в Абу-Даби проходили на фоне обсуждения более широкой системы европейской безопасности и гарантий безопасности после войны. По данным NYT, американские посредники хотели проверить, повлияет ли разговор о будущем устройстве безопасности в Европе на позицию Москвы.