Документ разбит на четыре блока, но суть проста: Украине предлагают пойти на болезненные компромиссы в обмен на гарантии безопасности и ускоренный путь в ЕС:
- Территории. США предлагают закрепить российский контроль над Крымом, ЛНР и ДНР. Изменение статуса — только дипломатией.
- Донецкая область. Создаётся демилитаризованная зона около 30% территории. ВСУ и ВС РФ отходят за её пределы.
- Запорожье и Херсон. Линия фронта замораживается с признанием текущего контроля.
- Вывод войск РФ. Россия обязана уйти со всех других оккупированных территорий вне пяти закреплённых регионов.
- НАТО. США отдельно фиксируют: альянс больше не расширяется и не приглашает Украину. На территории Украины запрещено размещение любых контингентов НАТО.
- Армия Украины. Допустимый предел — до 800 тысяч военнослужащих.
- Безопасность. Украина получает гарантии, похожие на статью 5 НАТО, но юридической силы они не имеют.
- Выборы. Их требуют провести «как можно скорее» после подписания соглашения.
- Запорожская АЭС. Станцию перезапускают под управлением американского оператора. Украине отдаётся 50% энергии.
- ЕС. План предусматривает вступление Украины в ЕС 1 января 2027 года.
- Российские активы. США хотят их частично разморозить. Часть денег — на восстановление Украины, часть может пойти в американо-российские проекты.
