Минские соглашения 2014 года были подписаны в рамках переговоров под эгидой ОБСЕ с участием России и Украины. От Украины договор подписал бывший президент Леонид Кучма. Россию представлял её посол в Украине Михаил Зурабов. Также подпись под документом поставила представитель ОБСЕ Хайди Тальявини. От самопровозглашённых «ДНР» и «ЛНР» участвовали их главари — Александр Захарченко и Игорь Плотницкий.
Многие, с тех пор, задавались вопросом: зачем Украина согласилась на подписание этих соглашений?
На момент подписания первого протокола, в сентябре 2014 года, Украина находилась в сложной военной ситуации.
После успешного контрнаступления сил Антитеррористической операции (АТО) в июне-августе 2014 года площадь оккупированной пророссийскими сепаратистами территории резко уменьшилась. Российские кураторы проекта «Новороссия» поняли, что он летит в тартарары. Поэтому, чтобы остановить продвижение украинских сил, РФ впервые ввела в Украину регулярные войска. Одним из наиболее тяжёлых эпизодов АТО стало поражение украинских сил в Иловайске в августе 2014 года. Коридор для вывода украинских добробатов, безопасность которого обещала соблюдать РФ, оказался кровавой ловушкой.
«Российские войска нарушили договорённости и открыли огонь на уничтожение, расстреляв украинские колонны. Сотни военных и добровольцев погибли, десятки пропали без вести», — вспоминает те события глава ГУР Кирилл Буданов.
Подробнее про Иловайский котёл
Путин, несмотря на многочисленные доказательства российского военного присутствия, заявил, что Россия не имеет никакого отношения к боевым действиям на востоке Украины.
«Мы, Россия, мы не можем говорить о каких-то условиях прекращения огня, о возможных договоренностях между Киевом, Донецком и Луганском. Это не наше дело. Это внутреннее дело самой Украины. Мы можем только способствовать тому, чтобы создать обстановку доверия»,— заявил кремлёвский диктатор.
Украина также находилась под значительным давлением со стороны западных партнёров, особенно Германии и Франции, которые настаивали на дипломатическом урегулировании конфликта.
В этой непростой ситуации были подписаны соглашения которые состояли из 12 пунктов, ключевыми из которых были:
- Прекращение огня.
- Отвод тяжёлого вооружения — предусматривался отвод артиллерии и танков для предотвращения эскалации.
- Вывод незаконных вооружённых формирований, боевиков и наёмников с территории Украины.
- Мониторинг ОБСЕ — международные наблюдатели должны были следить за соблюдением перемирия и российско-украинской границей.
- Обмен пленными — обе стороны обязались освободить пленных и заложников.
- Децентрализация власти в Украине, принятие закона об особом статусе Донбасса — Украина обязывалась провести реформу, предоставив Донецкой и Луганской областям больше автономии.
Впрочем, после подписания договорённостей российские войска продолжали наступление, несмотря на официальное перемирие. Бои за Иловайск, а позже и за Дебальцево продемонстрировали, что Россия не собиралась честно выполнять свои обязательства. Этот разрыв между текстом соглашений и реальностью привёл к утрате доверия к Минскому процессу. Не были реализованы основные положения о выводе войск и восстановление контроля за границей, что оставляло конфликт на Донбассе в замороженном состоянии и создало основу для полномасштабного вторжения.
В интервью NEXTA политолог Олег Лисный поделился своим мнением о Минских соглашениях и объяснил, почему Украине не стоит идти на компромиссы с агрессором.
Как отметил политолог, в 2014 году соглашения не привели к восстановлению мира и территориальной целостности Украины. Более того, они стали инструментом давления на страну. Москва использовала их, чтобы загнать Украину в дипломатический угол и вынудить её принимать решения, которые не поддерживались обществом.
«На текущем этапе, когда идёт глобальная война и все мосты сожжены, не может быть прямых соглашений с Россией в том формате, что был раньше», — уверен Лисный.
Политолог считает, что лучшим вариантом будет совместная работа Запада и Украины, чтобы добиться капитуляции Кремля. Только после этого можно говорить о документе, который зафиксирует окончание войны.
Опыт Минских соглашений и Будапештского меморандума (о гарантиях безопасности в связи с отказом Украины от ядерного оружия) стал болезненным уроком для Украины. Эти документы не привели к миру, а лишь усилили позиции России. Сейчас, когда Украина ведёт борьбу не только за свою независимость, но и за будущее Европы, любые переговоры с РФ требуют учитывать важный факт: Россия понимает только позицию силы и любые компромиссы с ней недопустимы.
